• El subsecretario manifestó que la ley establece más de 100 competencias que tendrá la nueva autoridad, a diferencia del cargo de intendente actual.
    El subsecretario manifestó que la ley establece más de 100 competencias que tendrá la nueva autoridad, a diferencia del cargo de intendente actual.
  • La autoridad recalcó que ahora la discusión del proyecto debe estar centrada en si los comicios podrán llevarse a cabo este año o si finalmente se realizarán el 2020.
    La autoridad recalcó que ahora la discusión del proyecto debe estar centrada en si los comicios podrán llevarse a cabo este año o si finalmente se realizarán el 2020.
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Andrea Cantillanes
Respecto de la Ley Orgánica Constitucional ingresada este lunes al Congreso, Ricardo Cifuentes, subsecretario de Desarrollo Regional, manifestó que aún existen dos meses y medio para la discusión de la iniciativa. Refutó también las críticas que apuntan a las pocas competencias que a juicio de algunos parlamentarios tendría la nueva autoridad.

La tarde del lunes el Gobierno ingresó al Congreso el proyecto de Ley Orgánica Constitucional (LOC) que viabiliza la elección de los futuros gobernadores regionales, esto, según se ha señalado, tras las presiones que habría ejercido la Democracia Cristiana (DC) que condicionó su apoyo a otras iniciativas emblemáticas impulsadas por el Ejecutivo si no se aceleraba este proyecto que se esperaba desde hace dos meses.

No obstante, el cuerpo legal no contaría con el total apoyo de la Nueva Mayoría. De hecho, desde el PPD han manifestado sus aprensiones y la propia senadora de la región, Adriana Muñoz, ha señalado que “tenemos serios reparos a la legislación que se ha ingresado” fundamentalmente, dijo, en lo que respecta a las competencias que tendrá la nueva autoridad. Con la premura de que la elección se haga el 2017, indicó, estas serán muy débiles y se tratará de “un león sin cola”, precisó.

Sin embargo, el subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, mantiene la confianza de que el proceso eleccionario se pueda llevar a cabo este año. Sostiene que cuando se aprobó la elección de los Consejeros Regionales se hizo en julio de 2013 y los comicios se realizaron en noviembre del mismo año, por lo cual, a su juicio, existen dos meses o dos meses y medio para efectuar la discusión.

El Ejecutivo ingresó con urgencia simple el proyecto, pero se comprometió a ponerle suma urgencia al regreso de la semana distrital, a comienzos de mayo, lo cual daría alguna chance para conseguir este objetivo en el que Cifuentes asegura “estamos trabajando arduamente”.

La discusión estará centrada ahora, dice, en si esta elección se realiza el 2017 o el 2020, pero en ambos casos, sostiene, no cambiará en nada la idea de la iniciativa.

La autoridad también se refiere al anuncio que hiciera la Presidenta Michelle Bachelet tras su visita a Tongoy en diciembre pasado, donde se comprometió a iniciar los trámites para la creación de esta comuna. Indica que ya enviaron el proyecto de consulta a la comuna de Coquimbo y al Gobierno Regional y esperarán a ver cuáles serán los resultados, aunque manifiesta ser un firme partidario de adoptar esta medida.

-Este lunes ingresó al Congreso la Ley Orgánica Constitucional para la elección de los gobernadores regionales. Usted ha sido partidario de que ésta se pueda realizar el 2017, pero existe también la posibilidad de que sea para el 2020. ¿Cómo ve las opciones?

Es una ley compleja, porque la ley de gobernadores regionales es una ley electoral, que hace sacar las pasiones electorales fuertemente. Desde ese punto de vista, yo rescato primero que ya nadie discuta que va a haber elección de gobernadores regionales, porque hasta antes que aprobáramos la reforma constitucional muchos no querían. Hoy estamos discutiendo cuando hacemos la elección, hemos avanzado un paso enorme en ese sentido”.

-Pero ¿Existe la factibilidad de que sea este año?

“Yo sigo sosteniendo que todavía alcanzamos a hacer la elección el 2017, estamos trabajando para eso y yo particularmente voy a seguir trabajando para que eso sea así. Si es el 2020 nada va a cambiar tanto para que no lo podamos hacer, lo importante y lo fundamental es que elección de gobernador regional vamos a tener”.

-Porque ha habido algunos reparos, sobre todo desde el PPD, incluso la senadora Adriana Muñoz ha manifestado sus aprensiones respecto de las competencias que va a tener esta nueva autoridad señalando que será un “león sin cola”

“Yo lo que le puedo decir es que estamos discutiendo si la elección va a ser el 2017 o el 2020 y esa es la discusión que van a tener que tomar los parlamentarios. La Presidenta ha enviado un Proyecto de Ley que considera las dos alternativas, lo que a nosotros nos parece bien. Lo importante es que este año resolvamos, eso es lo que buscamos, cuándo vamos a hacer la elección. Puede ser el 2017 y estamos trabajando para eso, pero también puede ser el 2020”

-Pero ¿Va a tener más competencias el gobernador regional, se va a alcanzar a resolver este tema?

“Todo lo que hemos conversado en el tema de las áreas metropolitanas, esas competencias no las tiene el intendente actual, la va a tener solo el nuevo gobernador regional. Entonces, cuando me dice que no tiene competencias, yo le estoy dando a conocer efectivamente una, le estoy diciendo que va a haber un nuevo fondo de área metropolitana, todo eso lo va administrar el gobernador regional. Hoy en día en verdad los intendentes actuales no tienen ninguna competencia, porque todo se lo prestan y por un rato, porque si se enojan desde Santiago no solo les quitan las competencias, sino que también el cargo. El nuevo gobernador regional va a tener más de 100 competencias y están establecidas en la Ley. Ahora, lo que tenemos que analizar y en eso es legítima la discusión creo yo, es cuando es el mejor momento para hacer la elección”.

-¿Cómo se tienen que dar los tiempos en la discusión de la ley para que la elección pueda desarrollarse este año, porque se hablaba de que si no estaba lista en abril era muy difícil que pudiera ocurrir el 2017?

“Cuando se aprobó la elección de Consejeros Regionales la ley se aprobó en julio de 2013 y las elecciones fueron en noviembre de 2013. Si se compara ese proceso con este uno podría decir que tenemos hasta julio para hacer la elección de gobernador regional y eso significa que tenemos por delante dos meses o dos meses y medio. Ahí es donde vamos a poder resolver si alcanzamos o no alcanzamos”.

-Pero ahí el tema político cobra relevancia, sobre todo en el tema de las inhabilidades, porque quienes son diputados no podrían postular, por ejemplo, porque tendrían que renunciar a su cargo antes. ¿Cómo se va a resolver esto?

“Eso está en la ley que envió la Presidenta y eso va a ser parte de la discusión. Cuando los Presidentes de la República envían un Proyecto de Ley al Congreso, lo hacen precisamente para que los parlamentarios, en uso de sus facultades, puedan hacer una discusión profunda como ha sido este proyecto, que ha sido muy discutido durante 3 años y después resolver en consecuencia. Ahora la Presidenta ya tomó la decisión y estamos ahora en manos del parlamento como corresponde a un régimen democrático”.

-¿No existe temor que este tema político de los cupos, de las candidaturas, entorpezca en este corto periodo el tema de una ley que busca como fin último la descentralización?

“Desgraciadamente estamos en un año electoral, pero esto aunque usted lo discutiera el próximo año, en 10 años más, es un proyecto polémico, que quita muchas atribuciones a algunos y se las entrega a otros y por lo tanto siempre va a haber una discusión y que bueno que sea así. En Chile se construye, sobre todo en decisiones tan importantes como esta, con democracia, esa es la gracia, que con discusión y hacerlo con la participación de todos y con la opinión de todos, particularmente de aquellos que son nuestros representantes”.3701i

 

RECUADRO

TONGOY COMUNA

-El gobierno ya envió un proyecto de consulta al Consejo Regional y al Concejo comunal de Coquimbo con la intención de crear la comuna de Tongoy, de hecho lo anunció la Presidenta en una visita a la localidad. ¿Ve efectivo que esto pueda ocurrir?

“Nosotros siguiendo las instrucciones de la Presidenta a fines de marzo o principios de abril enviamos el proyecto de consulta a la comuna de Coquimbo, a su alcalde y concejo y al gobierno regional, en este caso al Consejo Regional y desde luego informamos al intendente también, para que ellos generen una discusión y nos den su opinión. Estamos en ese proceso, a la espera de que nos hagan llegar sus opiniones que la Presidenta desde luego va a tomar en consideración y va a tomar una decisión final  respecto de enviar o no el proyecto de ley”.

-Pero no fue bien acogido en el concejo comunal, de hecho fue rechazado por unanimidad en el la pasada sesión

“Esto siempre ha sido discutido, me recuerdo que yo era intendente cuando el año 2007 volvimos a consultar al concejo y también fue muy polémico y finalmente no perseveró la ley. Nosotros esperamos seguir el proceso tal como lo hicimos el año 2007. Yo soy un firme partidario de la creación de la comuna de Tongoy, creo que se justifica plenamente. Esto no es contra Coquimbo, es al revés, nosotros estamos convencidos de que esto es a favor de Coquimbo, porque vamos a especializar al municipio sobre un tema urbano, en una comuna que tiene muchas preocupaciones y por tanto las y los coquimbanos se tienen que sentir mejor atendidos, porque van a tener un municipio que se va a dedicar solo a ellos”.

-Y en Tongoy cómo ve la sensación de los pobladores, existe la intención de querer ser comuna…

“No lo sé, no podría asegurar si es mayoritaria o no. Uno cuando va a Tongoy siempre hay un sentimiento fuerte, pero también es cierto que hay que ver también que piensa Guanaqueros. No me gustaría pronunciarme, porque yo tengo que esperar más bien el pronunciamiento de las y los ciudadanos. Más bien estamos atentos, a la espera y a resolver dudas si es que las tienen”.

-¿Cuándo tendremos noticias de este proceso, cuando se sabrá?

“No tenemos un plazo definido, pero estamos siguiendo un cronograma y ese incluye la consulta a la comuna y al gobierno regional. Ya veremos una vez que ellos se hayan pronunciado cuáles son los siguientes pasos”.

FRASES DESTACADAS:

- “Si es el 2020 nada va a cambiar tanto para que no lo podamos hacer, lo importante y lo fundamental es que elección de gobernador regional vamos a tener”

- “Tenemos por delante dos meses o dos meses y medio. Ahí es donde vamos a poder resolver si alcanzamos o no alcanzamos”.

- “El nuevo gobernador regional va a tener más de 100 competencias y están establecidas en la Ley. Ahora, lo que tenemos que discutir es cuando es el mejor momento para hacer la elección”

-“Yo soy un firme partidario de la creación de la comuna de Tongoy, creo que se justifica plenamente”

 

 

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